建立市、县（区）政府主要领导负总责，分管领导靠上抓、市县同步、部门联动的组织领导机制，每年将全面改薄作为民生实事写入《政府工作报告》，市政府与县(区)政府签订目标责任书，实行目标责任制。坚持保基本、补短板、兜网底，通过召开专题部署会、现场推进会等方式，合力加大工程推进力度。将全面改薄纳入城镇化建设考核指标体系，列入市委督查考核信息平台，建立市政府督查室和市改薄办双线督查机制，实行周调度、月通报和红牌督办制度，挂图标旗推动全面改薄工程进展。

　　拓宽资金筹集渠道，充分发挥政府购买服务融资作用。利用山东省购买服务试点市的政策便利，先行探索通过政府购买服务解决工程建设资金问题，授权市教育局作为政府购买服务主体，将全面改薄、解决大班额等项目整体打包列入年度政府采购预算，通过招投标方式择优选定项目承接主体，加强全面改薄工程建设。2014年以来，全市全面改薄累计完成投资16.1亿元，占规划投资的98.6%；校舍开工86.4万平方米，竣工77.8万平方米；消除土质运动场开工126.9万平方米，竣工118.5万平方米，城乡义务教育基本办学条件大幅改善。

　　落实规费减免政策，最大限度降低校舍建设手续成本。印发《关于减免中小学校舍建设有关收费的通知》，对中小学校舍建设涉及的24项行政事业性收费、政府性基金和11项经营服务性收费予以免收或减收，降低学校建设的手续费用。2014年以来，全市累计减免全面改薄校舍建设收费3.7亿元，有效降低了学校建设成本，最大限度发挥了各级财政资金的使用效益。

　　优先保障建设用地，加快推进校舍建设项目工程实施。坚持存量挖潜与增量统筹双管齐下，通过新增用地指标、盘活存量土地、增减挂钩等节余指标，优先保障全面改薄工程建设用地需要。市、县（区）教育、国土部门密切协作，优先办理教育建设用地组卷报批，切实做好全面改薄项目选址和调规工作。今年以来，全市已办理全面改薄用地手续2821亩，其中已落实土地指标2028亩，已组卷报批793亩，为加快推进全面改薄校舍建设打下良好基础。