（记者 刘志国）2月3日，在义乌市政协十四届三次会议上，杨毓根等8位委员就城市发展、县域改革创新的热点难点问题作了大会口头发言，3位委员作了书面发言。这些大会发言因其调研有广度、分析有深度、对策有高度、现场有温度，备受与会委员的好评。这是“两会”文风文采斑斓、会风风清气正的写照。

　　杨毓根委员在《加快双江湖新区建设 打造城市发展新引擎》发言中建议，打造划时代义乌新湖城起笔要“世界眼光”、落笔为“时代标杆”；朱志媛委员在《提升城市风貌品质 彰显义乌都市魅力》发言中提出，一座城市，需要有品质有辨识度的城市风貌，风是内涵的文化特质，貌是外显的空间景观……委员现场发言，文风朴实，精彩语句不断，温暖人心。

　　大会发言是人民政协各参加单位、政协委员和政协各专门委员会在全体会议上履行职能的重要民主形式，既是政治宣示，也是议政宣讲。大会口头发言现场感强，易于形象传播，如何做到既有外在的形象又有内在的质量，发出好声音汇聚正能量，是政协工作中的现实课题。

　　做好大会发言需要聚合力。整合资源、完善机制，形成打响大会发言品牌的工作链条非常必要。针对今年的大会发言，义乌市政协早在去年9月就发布了选题清单，提供了56个选题参考，既有深层次难题，也有前瞻性课题，既有宏观统揽，也有微观切入。课题选报工作充分发挥各派、工商联、知联会的组织优势，各镇街政协委员履职小组的联系基层优势，各界别的专业人才优势，政协各专委的统筹协调优势。本次大会发言筹备期间，政协委员共报课题73个，经过报题、报提纲两轮筛选，入选课题33个。为了调动委员的积极性，市政协还为入选大会发言的委员和镇街给予履职考核加分。大会发言已成为展示党派团体、镇街小组、界别履职担当和建言能力的检阅场，各方纷纷推送优秀人才、组建实力团队，形成了参与踊跃、争先建言的浓厚氛围。

　　做好大会发言需要深调研。政协大会发言层次高、影响大，能否建言建到关键处、献策献到点子上，调研很关键。做到“一般不发言、发言不一般”，就需要言之有据、言之有理、言之有度、言之有物。义乌市政协对纳入大会发言筹备的每个课题，分别由党派团体或镇街履职小组、界别小组安排课题组、明确撰稿人；依托团体力量，为政协委员调研牵线搭桥、创造条件，督导推进调研工作；各政协专委会也分线负责统筹协调和指导。委员课题组以问题为导向，走进一线单位、走进村居基层、走进社团协会等，走访座谈、调查问卷、搜集资料，有的课题组还赴外地开展参访学习。坚持边调研边协商，对初稿入围的调研报告，由政协分管副主席逐个召集专题协商会。委员调研中常有掌握情况不全面、问题挖掘有偏差、对策建议较单薄等缺点，协商会就会邀请相关部门与政协专委会、委员对接面商，共同会诊调研报告的不足，对下一步如何充实内容、剖析问题、深化对策思考，明确具体的修改意见。政协以高标准对调研报告文稿进行三轮筛选，好中选优，优中选精，确保提交大会的发言高质量。

　　做好大会发言需要重落实。重视跟进大会发言的后续落实，打通大会发言落地“最后一公里”，努力形成工作闭环，才能确保大会发言见实招有实效。大会发言得到积极回应，会增强委员的获得感和成就感，进一步激发委员的建言热情。义乌市政协借助“请你来协商·民生议事堂”、委员工作室等平台，深化部门与政协委员的对接；部分大会发言直接转为重点提案或集体提案，由部门承办落实；在委员调研发言的基础上，政协专委会以年度重点调研课题的方式续力深研；针对民心所向、民情所系、民生所重的议题，组织政协委员细分领域、切换视角，借助一届接一届的大会发言和委员论坛持续发力，上演主题连续剧；鼓励委员知行合一，把自己的思考转化为行动，积极实践创新。

　　全团队发动、全过程把关、全文本提质，做到选题环节统筹兼顾、言之有序，调研环节严谨务实、言之有物，承办环节多措并举、言而有信，这是义乌市政协大会发言不一般的一般规律。