温州经济发展的重要支撑是什么？有人会说是电气、鞋服、泵阀、汽摩配、眼镜等产业，这些传统产业在过去几十年里推动温州经济高速发展；也有人会说是数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料等产业，这五大战略性新兴产业已成为温州经济发展新的驱动力。

　　实际上，温州经济发展需要产业的“双轮”驱动，加快培育新质生产力，充分利用好产业创新，才能使温州的经济“引擎”更有持久力量。按照“强城行动”，到“十四五”末，我市要实现万亿级地区生产总值、千万级常住人口，打造成为一个“双万”城市。

　　“冲刺”万亿级地区生产总值，离不开产业经济做强做大。到2026年，我市在打造十大千亿级特色产业集群取得重大进展的同时，力争形成新能源产业和电气产业两个三千亿级产业集群；同时，我市规上工业增加值突破2000亿元，高新技术企业达6000家、省级“专精特新”中小企业达2000家，R&D经费（全社会研究与试验发展经费）支出占比达3.2%，争创全国民营经济创新发展示范区。

　　未来三年，我市又将如何做强优势产业？“强城行动”为我们指明了方向，就是要实施产业创新行动，从加快优势产业转型升级、推动新兴产业培育壮大、加强都市产业补短跃升、提升产业平台支撑能力四个方面，对温州产业进行“取长补短”。

　　本期《委员观察》邀请政协委员就温州经济产业创新发展这一话题谈看法、谋建议。

　　随着“全市实施强城行动动员大会”的召开，我市在实施产业创新行动上有了新目标，将进一步加快优势产业转型升级、推动新兴产业培育壮大。

　　当前，五大战略性新兴产业持续发展，应借此契机，在培育前沿新材料战略性新兴产业上有所行动，推进制造强市建设。可重点培育低维及纳米材料、高性能纤维、新型半导体材料、电子新材料及电子化学品、先进金属材料、新型复合材料、超导材料、增材制造材料、新能源材料、生物医用材料等。这些前沿新材料均是未来产业发展的制高点，具有重大产业引领作用。

　　我市在前沿新材料方面已有所布局，包括与国内知名大学和科研院所建立地方研究院，实施新材料科研攻关和产业化创闻号。为更好地推动前沿新材料产业发展，提出以下三方面建议：

　　一是建设若干支撑前沿新材料的重大科技基础设施，以带动创新要素集聚。这些基础设施包括大科学装置、省级材料实验室和高水平新型研发机构建设，可在此基础上引进院士和顶尖科学家团队。

　　三是建立健全以企业为主体、市场为导向生产、产学研用结合的自主创新体系，打通基础研究、应用研究和产业技术研究创新全链条，持续推动对前沿新材料和技术的探索装备保障管理。

　　产业创新行动是“强城行动”的重要组成部分，加快优势产业转型升级更是重中之重。针对产业创新行动中的“提升泵阀产业专业化成套化智能化水平，加快打造全球有竞争力的泵阀智能制造基地”，提出以下建议：

　　一是要提升泵阀产业专业化成套化智能化水平，推动泵阀产业与其他流程装备的协同发展，加快打造全球有竞争力的流程装备集成化制造基地。泵阀产业属于装备制造业，装备制造业的转型升级除了加强研发创新、提高智能化等措施外，还要优化产业结构，加强产业链整合，推动上下游企业协同发展，形成产业集群也是产业转型升级的有效手段。

　　二是建立协同发展平台或机制，引导龙头企业合作与协同发展，共同打造流程装备的一站式、集成化制造基地。在流程工业中，泵阀是某些过程的重要装备，数量多、产值大，类似的还有反应器、搅拌器、换热器等流程装备。温州不仅在泵阀产业方面做出了知名度，在其他流程装备方面也是赫赫有名的，比如在反应器方面，尤其是带有搅拌设备的反应器的设计、制造方面居国内领先地位，有多家隐形冠军企业和“专精特新小巨人”企业。但目前温州泵阀企业与其他流程装备企业处于各自为战的状态，从产业升级的角度，迫切需要建立协同发展机制，这对于树立温州高端装备制造基地的形象环境可靠性测试，吸引更多国内外客户来温完成一站式采购，具有重要意义。

　　近几年，我市全力打造各类高能级创新平台助推产业发展。比如，有着“中国印刷城”美誉的龙港市山西中信重工，主动对接国内知名高校，成立北京印刷学院龙港研究院等高能级平台和创新载体，打造“印刷行业工业互联网平台”等应用，形成“产业大脑+未来工厂”的数字化印刷产业发展格局。

　　从实际效果看，高能级创新平台发挥的作用在相应产业的发展过程中逐步显现出来。然而，高能级创新平台在产业发展中的潜能还有待进一步挖掘。建议从两方面加以完善：

　　一是要摸清产业发展趋势丰诚混凝土，有针对性地打造高能级创新平台。印刷、礼品、制笔、教玩具等产业均是我市的优势传统产业，这些产业的转型升级迫在眉睫。我市在打造这些领域的高能级创新平台时须充分调研，摸清行业发展趋势，再引导企业、高校、资本等参与到高能级创新平台的建设中去。印刷业所属的文化产业，未来的发展方向将转向数字化、智能化，打造这一领域的高能级创新平台，就要以数字化和智能化为方向，才能推动产业超前发展。

　　二是要加快构建与高能级创新平台相配套的政策框架。当前，我市的各类高能级创新平台已有不少，但是相配套的政策还不多，不够细化，在一定程度上制约了平台发挥作用。比如，文化产业领域的高能级创新平台，就要突出数字内容生产、数字创意设计、数字版权、数字文化平台（应用）等核心业态优先发展的配套政策，才能抢抓新赛道，在产业迭代中实现弯道超车。